（1）建设项目使用林地可行性报告以及相关审核审批资料和设计图，可能引起林地规模转变的其他妄想实验的相关资料。

（2）森林分类区划界定效果（图）、林地权属爆发转变的证实质料、营造林等林业工程建设项目实验资料等治理属性转变的相关资料，以及自然；さ叵喙亟缦叩。

（3）人工造林、人工更新和封山育林、飞播造林等造林设计（图）、验收及检查等资料，以及其他可能引起林地和森林转变的林业工程建设的设计（图）和验收资料。

（4）引起森林资源转变的主伐、抚育、低产（效）林刷新、更新采伐等林木采伐设计（图）和验收资料。

（5）引起林地使用状态（地类）转变的破损森林资源案件卷宗和相关勘查资料。

（6）森林火灾、地质灾难、病虫害等灾难视察资料。

（7）其他能证实林地规模转变、森林转变和治理属性转变的质料。

（1）纸质档案数字化？善局さ蛋缸柿系闹卫矸椒笆忠仗跫，接纳差别要领，将林业谋划治理纸质档案纪录的图斑矢量化处置惩罚，形成电子数据，并转录有关信息。

（2）电子档案处置惩罚。关于电子档案资料，将电子档案资料的地图投影和坐标系、比例尺和精度等，接纳投影转换和坐标转换的要领统一到规程要求的投影坐标系下，形成统一标准的电子档案资料数据库。

（3）建设森林资源档案数据库要求。其中，建设项目使用林地档案数据库结构至少应包括项目名称（C,50）、审核（批）文号(C,50)、审核（批）面积(N,10，4)等字段；林木采伐审批档案数据库至少应包括伐区名称（C,50）或林木采伐允许证号（C,50）、发证面积（N,10,4）、发证蓄积（N,10,1）等字段。

建设遥感判读标记有两种要领：

（1）野外建标：以遥感影像景幅为单位，选择若干条能笼罩视察区域内各地类、色调齐全且有代表性的勘探线路举行实地踏察，将遥感影像特征与实地举行比照，纪录各地类影像的色调、纹理、巨细、几何形状、地形地貌及地理位置（包括地名）等因素，拍摄地面实况照片，形成遥感特征与现地关联的感性熟悉，建设判读类型与现地的对应关系，即目视判读标记。

（2）室内建标：将遥感影像与森林资源现状数据库举行叠加剖析，选择前后期遥感影像特征没有转变的区域，与森林资源数据库纪录的差别地类图斑举行比照剖析，形成各地类与遥感影像特征的对应关系；剖析前后期遥感影像特征爆发显著转变的情形，判别现地爆发转变的情形，形成地类转变的目视判读标记。

已经建设完整判读标记的，可以直接接纳。逐年累积，形成判读标记库。判读标记库应纪录时间、所在、坐标，遥感影像获取时间、传感器、波段组合等相关信息。

将本期遥感影像叠加到前期森林资源效果数据库和前期遥感影像上，比照剖析，判读勾绘地类或林相爆发转变的图斑。

接纳1人判读勾绘，另1人复核的要领。两人判读效果纷歧致的，接纳会审的方法确定遥感判读效果。

转变图斑要填写“判读转变缘故原由”，分为建设项目使用林地（代码10）、采伐（代码20）、开垦林地（代码30）、灾难等引起的林地地类或林相转变（代码40），以及可识别的因造林更新等营林运动引起的林地地类或林相转变（50）和其他转变（代码60），用代码填写。

以县为单位对判读勾绘的转变图斑，按顺序依次编码，并按县（林业局）、乡（。⒋澹职啵

纪录图斑所处的位置等属性因子，形成遥感判读效果，建设森林资源遥感判读数据库，详见附录B.1。

（1）新增林地，包括因营造林等林业工程建设，通道绿化、农田林网建设等种莳植树造林，封山育林、滩涂围垦造林等增添的林地，及经县级以上人民政府批准的妄想调解实验后变为林地的。

新增林地的地类，按现状举行视察确认，视察纪录相关因子。由于莳植结构调解农民在耕地上莳植林木、建设用地绿化等使土地用途爆发改变的情形，按现状视察确认地类，“土地治理类型”属性为“按非林地治理”。

（2）镌汰林地，主要指经批准建设项目使用林地、经批准土地整理使用宜林地以及县级以上人民政府批准调减林地等。

（3）经批准实验的县级林地；な褂猛牒蜕肿试粗卫怼耙徽磐肌敝新涫档牧值亟缦吆凸婺Ｊ橇值刂卫淼法定界线，未经批准不得变换。确属原林地；な褂猛肓值芈浣绻枰鹘饬值亟缦叩男氚戳值乇；な褂猛肷笈绦蚺己，再举行调解修改。

变为有林地、灌木林地、未成林造林地等新增的林地，实验退耕还林等林业工程新增的林地，及林地；な褂猛牖蚩占渫氲纫淹胛值氐，且“土地治理类型”属性为“按林地治理”，未经批准，不得私自变换为建设用地等非林地。

（4）未经审核审批的建设项目使用林地、开垦林地的，仍然保保存林地规模内。

（1）新增森林地块。由非森林的地类转为有林地或国家特殊划定灌木林地的地块。

（2）镌汰森林地块。由有林地或国家特殊划定灌木林地转为非森林的地块。

（3）其他林地地类转变的地块。包括疏林地、其他灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、林业辅助生产用地等地类之间转变的林地地块。

（4）其他应纪录为无立木林地的地块。建设项目暂时使用林地的地块，毁林开垦莳植农作物的地块，仍属于林地规模。地动、塌方、泥石流等自然灾难，导致林业生产条件完全损失的林地地块，在妄想调解前也属林地规模。

（5）违法违规采伐、不改变林地性子的，如实纪录地类转变。

（1）林地权属。包括国有和整体所有权之间的变换，以及国有、整体、小我私家和其他等林地使用权之间的变换，依据有关权属证实核实确认。

（2）森林种别。国家级公益林地、地方公益林地和商品林地之间的变换，依据经批准的森林分类区划界定效果或调解批准文件。

（3）林种。按防护林、特种用途林、用材林、经济林和能源林举行变换视察，核实确认纪录到亚林种。

4）事权品级、林地；て芳。对事权品级、林地；て芳兜茸淝樾尉傩斜浠皇硬。不得随意改变国家公园、自然；で⑸止暗茸匀槐；さ，重点国有林区、国有林场，以及重点生态工程、公益林、林地；て芳兜鹊墓婺：徒缦。上述规模和界线转变，应依据经批准的林地；な褂猛氲鹘饣蛐薇，公益林区划界定调解、自然；さ氐裙婺５鹘獾呐暮团夹Ч傩懈。

关于龄组、郁闭度、优势树种、平均胸径、每公顷蓄积等林分自然属性，凭证现真相形举行更新。林木起源不得随意变换。确有须要时对林木起源举行变换的，须核实确认并提供富足依据，方可举行变换。关于地类没有爆发转变的，原则上不得改变林木起源。

1）遥感判读转变图斑与森林资源档案纪录转变图斑的位置、规模、信息对应的，确以为转变图斑，凭证档案信息、资源数据库、基础地理数据等资料转录纪录相关因子。

（2）遥感判读转变图斑与森林资源档案纪录转变图斑差池应的，应举行现地核实视察，现地视察

是否爆发转变及转变情形，并凭证现地视察纪录有关因子，转录相关数据库未爆发转变的属性因子。

3）建设项目使用林地、采伐、开垦林地，需要相关审批质料举行内业核实和外业核实。

（4）增补图斑核实视察。在遥感判读转变图斑外发明的地类和林相爆发转变的地块，应凭证现实情形增补勾绘图斑，纳入森林资源治理“一张图”年度更新规模，属于破损森林资源问题的，纳入森林督查数据库。

（5）判读转变原由于灾难等引起的林地地类或林相转变、可识别的因造林更新等营林运动引起的林地地类或林相转变、其他转变的图斑，经核实属于破损森林资源问题的，同时纳入森林督查数据库

（6）转变图斑只是督查线索，建设项目使用林地、土地整理、毁林开垦、采伐林木、毁林造林情形以督查时止现实爆发的规模为准，应向前追溯和向后延伸，凭证现地情形修订完善原转变图斑和增补图斑，纳入督查规模。其中向前追溯和向后延伸的部分在森林督查中单独增添区划图斑。填写森林资源转变图斑现地核实表。详见附录C。

以前期森林资源治理“一张图”数据库为基础，按视察基本单位，接纳人机交互的方法，对前期空间图斑和属性数据举行更新，天生今年度县级森林资源现状数据库；再逐级汇总形成省级、国家级森林资源现状数据库。数据库属性结构详见附录B.2。

有最新“二类”视察效果的省，可以最新“二类”视察效果为基础，融合森林资源治理“一张图”中的妄想、治理等信息，整合国家级公益林区划落界等效果，再举行森林资源年度更新。已完成森林资源更新的省，以本省上一期森林资源更新效果为本底，凭证森林资源治理“一张图”年度更新要求举行更新。对地类无转变的图斑，且无最新二类视察资料的，接纳林分生长模子，团结森林谋划步伐，更新图斑林分定量因子。

凭证森林资源更新视察，建设视察年度森林资源转变数据库。详见附录B.3

凭证遥感判读图斑与相关审核审批质料核实、现地核真相形，形成森林督查数据库。详见附录B.4。